美国新墨西哥州 PFAS 新规落地｜“永久化学品” 迎来全面管控时代

2026 年 5 月 5 日，美国新墨西哥州环境改善委员会（NMEIB）正式发布最终规则20.13.2 NMAC，落实《全氟和多氟烷基物质保护法案》（HB 212），该规则已于2026 年 7 月 1 日正式生效。继缅因州、明尼苏达州之后，新墨西哥州成为美国又一大力管控消费品 PFAS 的州，同时推出全球首创的 PFAS 警示标签制度，出口美国的消费品企业需要高度重视这一轮监管变革。

什么是 PFAS（永久化学品）

PFAS 即全氟和多氟烷基物质，是包含近 5000 种化学品的庞大物质家族。凭借极强化学稳定性，它广泛用于不粘锅炊具、食品包装、防水服饰、化妆品等各类消费品，但在自然环境中极难降解，因此被称作永久化学品。PFAS 的环境持久性与人体健康风险，已经成为全球消费品合规重点关注对象WTO/F...。

分阶段禁售：三步走收紧管控范围

本次新规针对产品中故意添加 PFAS的情形，设置三阶段销售禁令，逐步扩大禁售品类范围：

✅ 第一阶段｜2027‑01‑01 起禁售炊具、食品包装、牙线、青少年产品、消防泡沫

✅ 第二阶段｜2028‑01‑01 起扩大管控地毯 / 小地毯、清洁产品、化妆品、织物处理物、女性卫生用品、纺织品、纺织家具、滑雪蜡、软垫家具

✅ 第三阶段｜2032‑01‑01 全面禁止除豁免以及认定为 “当前不可避免使用（CUU）” 之外，所有故意添加 PFAS 的消费品，均禁止在本州销售。

全球首创：PFAS 强制警示标签制度

这是本次法规最具标志性的亮点：2027 年 1 月 1 日之后生产，只要产品含有故意添加 PFAS，无论是否属于禁售品类，都必须张贴统一警示标签New Mexico...。

• 标识样式：黑色锥形瓶（埃尔伦美厄烧瓶）轮廓，瓶内标注 “PFAS” 字样，可附加文字：本产品含有 PFAS（This product is made with PFAS / Contains PFAS）

• 标签位置：产品本体以及消费者外包装均需体现

• 字体要求：字体不得小于产品上最大消费者信息字体

• 展示要求：消费者购买前清晰可见；线上销售平台，下单前必须完成信息披露

新墨西哥州环境改善委员会主席 James Kenney 表示：“要让公众看清真相，让消费者知道 PFAS 在日常产品中的普及程度，倒逼制造业转向无 PFAS 配方方案。”

制造商强制申报义务

面向所有直接、间接向新墨西哥州投放含故意添加 PFAS 产品的制造商，2027 年 1 月 1 日前必须完成向 NMED（新墨西哥州环境保护部）的申报工作，申报信息包含：

1. 产品描述，UPC、SKU 等产品编码

2. PFAS 在产品中的使用用途

3. 产品内各类 PFAS 含量

4. 企业名称、地址、联系人及联系电话

法规豁免清单

并非所有产品都受禁令与标签约束，以下情形可获得豁免：

1. 联邦法律优先管辖的含 PFAS 产品

2. 二手转售产品

3. FDA 管辖医疗器械、药品及其包装

4. 机动车辆及设备（纺织品、制冷剂除外）

5. 水上交通工具、飞机

6. 半导体及半导体制造材料

7. 非消费类电子产品、实验室设备

8. 发电、配电、储电相关产品

9. 经 EIB 认定为 “当前不可避免使用（CUU）” 产品（CUU 豁免有效期 3 年）

CUU 及标签豁免申请截止时间：2026‑10‑31

关键时间节点汇总

表格

对出口企业的合规启示

新墨西哥州的新规释放明确信号：美国 PFAS 监管正从少数品类管控走向消费品全域管控。 该标签制度极有可能复制加州 65 号提案的外溢效应：多数企业不会单独为新墨西哥州定制包装，很可能直接在全美范围统一启用 PFAS 警示标签，对全供应链产生深远影响。

面向美国市场的出口企业建议尽快落地以下动作：

1. 全面排查供应链，梳理产品、零部件中是否存在故意添加 PFAS；

2. 对照法规时间线，完成配方替代评估，规划产品迭代；

3. 梳理 SKU 台账，提前准备 NMED 申报材料；

4. 评估包装改版，落实标签、线上商品页披露方案；

5. 确有刚需无法替代的产品，及时评估 CUU 豁免申请路径。

PFAS 管控已经从行业可选动作，转变为硬性合规要求。提前布局，才可以规避产品下架、召回、高额罚款等出口风险。

本文仅为法规资讯科普，不构成法律意见，企业出口请结合自身产品完成专业合规评估。