内容摘要
一、苏丹贸易市场概况2025 年中苏进出口总额达 144.29 亿元人民币，同比增长 45.5%；苏丹稳居中国重要非洲贸易伙伴，我国连续多年为苏丹第一大贸易国。 出口苏丹货物需配齐三类核心合规单证：ACD 电子货物预申报、COI 装运前检验证书、CO 原产地证书，缺少任意一项均会产生罚款、滞港、退运风险，下文分项详解办理要求与流程
一、苏丹贸易市场概况
2025 年中苏进出口总额达 144.29 亿元人民币，同比增长 45.5%；苏丹稳居中国重要非洲贸易伙伴，我国连续多年为苏丹第一大贸易国。 出口苏丹货物需配齐三类核心合规单证：ACD 电子货物预申报、COI 装运前检验证书、CO 原产地证书，缺少任意一项均会产生罚款、滞港、退运风险，下文分项详解办理要求与流程。
二、ACD 认证（Advanced Cargo Declaration 货物电子跟踪申报）
1. 政策强制要求
自 2026 年 1 月 1 日起，苏丹海关全面强制实施 ACD 系统预申报，所有进口货物必须在起运港完成申报、获取唯一 ACD 编号，并标注在海运正本提单上。 未办理 / 提单无 ACD 编号后果：目的港高额罚款、货物滞留、强制退运。
2. ACD 完整申请流程
订舱后整理全套商业单证：装箱单、商业发票、提单草稿；
线上提交 ACD 申报资料并缴纳申报费用；
系统审核通过下发专属 ACD 登记号，核对申报信息确保无差错；
同步告知货代 / 船公司，将 ACD 编号打印在正本提单；
整理 ACD 电子凭证随整套清关文件交付收货人，用于苏丹港口清关。
三、COI 认证（Certificate of Inspection 装运前检验证书）
1. 管控政策说明
苏丹标准计量组织 SSMO 自 2023 年升级进口管控，COI 为高风险产品强制清关证书，覆盖苏丹全境及南苏丹朱巴港等港口。 无 COI 证书风险：海关罚款、货物退运、清关周期拉长至 15 天以上。 适用管制品类：建材、电子电气、化工产品、食品、纺织、机械设备等 12 类高风险商品。
2. COI 办理步骤
资料预审：提交 RFC 申请表、形式发票、装箱单、ISO17025 实验室检测报告、产品标签资料；
装船前现场验货：授权机构上门核对实物与申报资料一致性；
证书签发：资料、检验全部合格后出具证书稿件确认，无误后下发 COI 正本用于清关。
四、CO 原产地证书（Certificate of Origin）
1. 证书作用
原产地证是法定贸易单据，用于证明货物原产于中国，可协助客户申请关税减免、完成苏丹海关市场准入、配合 ACD、COI 配套清关使用。 正规签发机构：各地海关、中国贸促会及地方分支机构。
2. 线上办理渠道与流程
申报平台二选一
国际贸易单一窗口：www.singlewindow.cn（客服 95198）
互联网 + 海关官网：online.customs.gov.cn
资料提交
已完成外贸备案企业：统一社会信用代码直接登录申报；
新办企业：上传营业执照、中英文公章、法人证件；无进出口权企业无需提供备案表。
审核出证：提交后 1-3 个工作日完成审核，短信通知取证。
3. 补充特殊单证提醒
化工品出口苏丹：额外配套 MSDS 化学品安全说明书；
木制品出口苏丹：需同步办理熏蒸证书，以当地海关要求为准。
五、出口苏丹企业合规实操建议
提前规划单证周期：ACD、COI、原产地证分阶段办理，预留资料整改、检验、审核缓冲时间，避免延误船期；
统一所有单据信息：发票、箱单、提单、ACD、COI、产地证品名、型号、货值、HS 编码保持完全一致；
提前和苏丹进口商协同对接，确认进口相关要求，避免因资料缺失中断认证流程；
持续关注苏丹海关、SSMO 政策更新，新规调整会直接影响清关标准。
