EN 18031 标准的制定背景与当前的网络安全形势紧密相关。随着各类无线电设备连接到互联网，它们成为了网络攻击者的潜在目标。无论是个人用户使用的设备，还是企业、机构使用的专业无线电设备，一旦遭受网络攻击，不仅会导致设备本身的功能受损，还可能引发严重的隐私泄露、服务中断以及经济损失等问题。欧盟意识到，需要一套统一且严格的标准来规范无线电设备的网络安全性能。

该标准覆盖的产品范围广泛，几乎涵盖了所有可能与互联网产生关联的无线电设备。除了常见的消费电子产品，如手机、平板电脑、智能手表外，还包括一些特殊领域的设备，如工业无线传感器、医疗无线监测设备等。这体现了欧盟对网络安全问题全面治理的决心，不放过任何一个可能存在安全隐患的角落。

在标准内容方面，EN 18031 系列标准从多个维度对无线电设备的网络安全提出要求。EN 18031 - 1 关注连接互联网的无线电设备的基础安全要求，确保设备在网络连接过程中具备抵御常见网络攻击的能力，如防火墙设置、入侵检测等方面的要求。EN 18031 - 2 着重于无线电设备的数据处理环节，特别是对于涉及个人数据、敏感信息处理的设备，规定了严格的数据加密、访问控制等措施，以保护用户的隐私安全。EN 18031 - 3 则针对涉及虚拟货币或货币价值处理的无线电设备，制定了防止欺诈和资金安全保障的相关要求，防止不法分子利用设备漏洞进行非法的金融活动。

与以往的相关标准相比，EN 18031 具有更强的针对性和严格性。它充分考虑了当前网络安全威胁的多样性和复杂性，对设备制造商提出了更高的技术和管理要求。例如，在安全更新方面，要求企业建立完善的安全更新机制，及时为设备提供安全补丁，并采用多重保护机制确保更新过程的安全性，防止更新过程被攻击者劫持。

EN 18031 作为欧盟 RED 指令下的重要网络安全标准，将在提升无线电设备网络安全水平、保护用户权益、维护市场秩序等方面发挥关键作用，为欧盟乃至全球的网络安全环境改善做出积极贡献。